這是擲地有聲的莊嚴承諾——絕不讓一個貧困群眾掉隊，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧，讓中國人民共同邁入全面小康社會。

立下愚公志，啃下硬骨頭。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，打響了一場脫貧攻堅戰(zhàn)，迎來了歷史性的跨越和巨變。中國銀行堅決貫徹黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略部署，連續(xù)在陜西咸陽永壽、長武、旬邑、淳化（以下簡稱“北四縣”）開展定點扶貧工作18個年頭。2016年以來，累計無償投入扶貧資金2億元，實施超過300個扶貧項目，直接受益群眾超過20萬人，為促進當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、促進群眾脫貧致富提供了必要支持。中國銀行注重發(fā)揮自身全球化優(yōu)勢，充分運用境內境外兩個市場、兩種資源，廣泛發(fā)動各種力量堅持引資引技引智相結合，將貧困地區(qū)的需求與外部資源有效對接，探索出了一條特色鮮明的定點扶貧之路。

從產(chǎn)業(yè)扶貧入手，讓幫扶有“質量”

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策。中國銀行在定點扶貧工作中，提出圍繞精準，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、聚焦民生領域扶貧、聚焦深度貧困村的工作思路，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重，牽住產(chǎn)業(yè)扶貧這個牛鼻子。

咸陽市長武縣洪家鎮(zhèn)山興村、高家山村等5個貧困村，基礎條件差，長期無村級集體經(jīng)濟，群眾收入來源少，一直找不到脫貧的好路子。中國銀行經(jīng)過調研論證，認為幫助村里建設產(chǎn)業(yè)項目是脫貧的關鍵，決定投資建設一個占地25畝、裝機容量500kW的光伏農(nóng)場項目。中國銀行扶貧干部在設計方案中還提出建議，提高光伏組件離地距離，下面種植中藥材、蔬菜，散養(yǎng)雞，實現(xiàn)多元化發(fā)展。2018年5月，該項目完成施工，實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。項目所有收益劃歸村集體和貧困戶，374戶貧困戶每年每戶可保底收益800元，5個村集體穩(wěn)定收益5萬元，貧困群眾脫貧有了保障。

脫貧是為了致富，鞏固脫貧成果的最好方式也是致富。在推動產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地的同時，中國銀行扶貧干部將目光進一步放遠——如何確保扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？如何讓貧困群眾持續(xù)受益？

產(chǎn)業(yè)扶貧，政府引導是關鍵，市場參與是基礎。貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)最缺的是市場、技術、模式，急需優(yōu)質龍頭企業(yè)帶動。為此，中國銀行積極發(fā)揮金融媒介作用，堅持把貧困人口、貧困地區(qū)政府和企業(yè)等不同主體的需求與客戶資源有效對接，增強當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2016年，中國銀行與陜西省政府共同舉辦咸陽“北四縣”精準扶貧跨境撮合洽談會，來自法國、意大利等7個國家以及國內8個省份的龍頭企業(yè)與咸陽地區(qū)80家企業(yè)舉辦285場洽談會；2017年，中國銀行與咸陽市委市政府攜手在南京、蘇州舉辦“產(chǎn)業(yè)扶貧項目推介會”，260余家優(yōu)質企業(yè)參加活動，簽約項目36個，為“北四縣”增強造血功能，引入源頭活水。2018年，中國銀行牽線搭橋，特別邀請河北企美農(nóng)業(yè)科技有限公司、邯鄲市兆輝生物有限公司等龍頭企業(yè)來咸考察合作。這樣的“撮合”既有效緩解中小企業(yè)融資難題，又實現(xiàn)貧困地區(qū)自然資源和各方資金技術優(yōu)勢互補，也延伸了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)融合，讓扶貧產(chǎn)業(yè)項目更多分享全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益，不斷為貧困地區(qū)積累客戶資源、技術資源、市場資源。在中國銀行的撮合下，陸續(xù)有蒙驢牧業(yè)、綠平果業(yè)等公司在咸陽投資建廠。

撮合來咸考察的河北企美公司第一時間取回當?shù)赝寥篮退畼舆M行了專業(yè)檢測，令人驚喜的是，各項指標完全符合有機標準！中國銀行正在想方設法引領當?shù)叵蛑?jīng)營可持續(xù)、生態(tài)可持續(xù)、盈利可持續(xù)的有機農(nóng)業(yè)方向進發(fā)讓農(nóng)民群眾干著老本行、守著故土也能致富。

與此同時，中國銀行借助遍布全球的優(yōu)質客戶資源，致力打造扶貧共同體。面向海內外中高端客戶募集善款3000余萬元，聯(lián)合香港知名基金會和企業(yè)設立2000萬港幣基金，專項用于“北四縣”定點扶貧事業(yè)。

養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱之一，更是貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的天然優(yōu)勢。咸陽“北四縣”養(yǎng)殖業(yè)大多還處于家庭散養(yǎng)階段，沒有形成規(guī)?；B(yǎng)殖，受市場波動影響嚴重，農(nóng)民收入難以保障。為此，中國銀行積極推動國際農(nóng)牧食品龍頭企業(yè)泰國正大集團在當?shù)亟◤S。目前投資6億元的一期30萬頭生豬養(yǎng)殖項目已經(jīng)啟動，其中中國銀行投入資本金5400萬元。通過該項目的實施，能精準帶動約1.5萬名貧困人口實現(xiàn)增收脫貧，有效促進當?shù)剞r(nóng)作物銷售、果木種植及其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，助推咸陽成為陜西省綠色肉食品和綠色農(nóng)產(chǎn)品重要供應基地。交通物流閉塞是貧困地區(qū)較為突出的矛盾，導致大量農(nóng)產(chǎn)品不能與市場有效對接，賣不出好價錢。為此，中國銀行聯(lián)合亞洲最大、全球第二大物流設施提供商新加坡普洛斯集團，共同設立中銀西部物流基金。幫助咸陽引進現(xiàn)代物流企業(yè)，建立冷鏈物流，有效解決當?shù)毓蜂N售半徑小、時間短、價格低的問題，推動果品種植業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，帶動貧困群眾增收和就業(yè)。

抓大不放小，讓全球扶貧資源走入“北四縣”的鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。中國銀行積極利用遍布全球的客戶資源，讓全球化優(yōu)勢在脫貧攻堅戰(zhàn)中持續(xù)發(fā)力。“村里來了洋專家”。2018年5月，永壽縣常寧鎮(zhèn)安德村一下熱鬧起來，村民聽說來了兩個外國專家，大家都紛紛圍攏過來。中國銀行盧森堡分行把國外肉牛養(yǎng)殖的先進經(jīng)驗帶到了這里，不僅捐贈建設肉牛養(yǎng)殖場，還把盧森堡農(nóng)業(yè)協(xié)會的養(yǎng)殖專家請過來，向合作社傳授養(yǎng)殖技術。該項目將建設標準化牛舍4棟，肉牛存欄260頭，吸收周邊15個村201戶貧困戶入股，每年都可實現(xiàn)穩(wěn)定分紅。2018年咸陽地區(qū)發(fā)生大規(guī)模霜凍災害，中國銀行法蘭克福分行立即行動，捐資幫助群眾開展生產(chǎn)自救，支持果樹下種植螺絲菜等替代產(chǎn)業(yè)，盡可能把損失降到最低。2018年7月，澳門分行募集了50萬澳門元，投入到旬邑縣養(yǎng)殖項目中。

從金融扶貧人手，讓幫扶有“力度”

金融是扶貧的主力軍?！芭e全行之力推進定點扶貧工作”是中國銀行扶貧工作的決心和定位。中國銀行黨委堅決貫徹落實黨中央、國務院關于脫貧攻堅的決策部署，把定點扶貧作為一項重大政治任務扛在肩上，依托集團多元化優(yōu)勢，持續(xù)加大金融扶貧力度，設機構、推產(chǎn)品、增人員，用實際行動履行中央金融企業(yè)的政治擔當和社會責任。

中國銀行充分利用金融優(yōu)勢，在“北四縣”每縣設立一家中銀富登村鎮(zhèn)銀行，并于2018年10月16日全部正式營業(yè)，累計投入資本金1.2億元。四家村鎮(zhèn)銀行堅持“立足縣域、支農(nóng)支小”的目標市場與客戶定位，專注發(fā)展普惠金融、精準扶貧工作方向，采取貸款本地化、稅收本地化、員工本地化，大力向縣域涉農(nóng)中小微企業(yè)、農(nóng)戶投放貸款，提供優(yōu)質金融服務。積極推進授信項目差異化審批流程，提高縣域授信項目的受理效率，為扶貧產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、渠道、銷售各個環(huán)節(jié)提供金融服務，激活產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的內生動力。在金融產(chǎn)品方面，結合“北四縣”的產(chǎn)業(yè)特點，推出了“蘋果貸”和“扶貧貼息果商貸”，精準幫扶當?shù)胤N植業(yè)發(fā)展。

“以前‘北四縣’沒有中國銀行的分支機構，現(xiàn)在有了中銀富登村鎮(zhèn)銀行，中國銀行將更加有效地為中小微企業(yè)和農(nóng)戶提供金融服務，支持貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營，同時開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大講堂、金融知識下鄉(xiāng)等活動，真正把金融服務延伸到最后一公里?！痹谘乜h掛職的中國銀行扶貧干部說。

從教育扶貧人手，讓幫扶有“根基”

習近平總書記指出，“扶貧要同扶智、扶志結合起來。智和志就是內力、內因?！敝袊y行積極發(fā)揮金融人才優(yōu)勢，依托金融專家隊伍和培訓資源，連續(xù)四年舉辦咸陽市縣處級領導干部金融研修班，采用集中面授、實地參觀等方式重點講授普惠金融體系、政府融資模式等方面的經(jīng)濟金融知識，培訓干部近200人，幫助當?shù)馗刹空莆宅F(xiàn)代金融理念、運用金融工具發(fā)展經(jīng)濟的管理思路。組織貧困村黨支部書記、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、實用科技人才等各類培訓30余場，參訓人員超過5000人次。同時為咸陽市跨境并購意向提供顧問服務，為咸陽第一個“一帶一路”走出去項目提供專業(yè)、全面的跨境資金管理方案。

拔窮根，教育就業(yè)扶貧為脫貧攻堅添磚加瓦。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，掌握一技之長，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是拔掉窮根，阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。中國銀行攜手復旦大學、上海大學，走進咸陽“北四縣”開展招生政策宣講活動，兩校結合本年度高考錄取分數(shù)線，給予貧困學生一定政策優(yōu)惠，并在學生資助方面進行傾斜，開啟了銀校攜手推動教育扶貧的新模式。此外，中國銀行與國內第一所全免費公益職業(yè)學校百年職校積極協(xié)調，連續(xù)三年在當?shù)卣猩?“零”費用幫助貧困學生赴學校學習工程維修、烹飪、口腔修復等熱門專業(yè)，從根源上解決貧困之“困”。

“一人就業(yè)，全家脫貧”。家住長武縣丁家鎮(zhèn)十里鋪村的貧困學生韓璐，2017年通過中國銀行定點扶貧招聘進入中銀金融商務有限公司，從電話銀行客服坐席員干起。她踏實勤奮工作，綜合表現(xiàn)突出。2018年，經(jīng)過考試，成為江蘇省分行的一名正式員工。良好的就業(yè)環(huán)境，穩(wěn)定的收入來源，既成就了貧困學生的就業(yè)夢，也圓了全家的脫貧夢。

韓璐只是中國銀行就業(yè)扶貧的一個縮影。近兩年來，中國銀行通過中銀商務等附屬機構的專項招聘計劃，累計錄用“北四縣”優(yōu)秀貧困畢業(yè)生超過百人。

全員開展消費扶貧，讓幫扶有“溫度”

“我們農(nóng)民自家產(chǎn)的土雞蛋和蘋果，終于賣到了城里，還賣上了好價錢?！遍L武縣洪家鎮(zhèn)孔頭村村民申俊超說，“有了中國銀行搭建的這個平臺，我們農(nóng)民致富終于有了盼頭，感謝黨的好政策，感謝中國銀行！”通過長期的定點幫扶工作實踐，中國銀行著眼于解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。2017年4月20日，中國銀行在北京舉行“公益中行”精準扶貧平臺發(fā)布儀式，正式向社會推出“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的扶貧工作新模式，幫助更多的貧困戶走上自力更生之路，實現(xiàn)脫貧致富。該平臺充分運用互聯(lián)網(wǎng)特點，貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品直接銷往城市，減少中間環(huán)節(jié)，增加貧困戶收入，幫助他們脫貧致富。

“銷路難，曾是老鄉(xiāng)們脫貧路上最大的‘攔路虎’?！毕剃柕靥廃S土高原，土地肥沃，結出的蘋果又大又甜，出產(chǎn)的油桃營養(yǎng)美味。然而，每到收獲的季節(jié)，村民就開始犯愁，因為價格合適買家難找，優(yōu)質的農(nóng)產(chǎn)品銷路卻不好，也買不上好價錢。

如今，“公益中行”平臺供給側對接咸陽“北四縣”貧困人口，需求側對接中國銀行境內員工和客戶。中國銀行員工和客戶下載安裝平臺APP，進行實名注冊，只需手指輕輕一點，購買貧困群眾的農(nóng)副產(chǎn)品，就能幫助他們增收，做到精準幫扶、長期幫扶。

截至目前，在平臺實現(xiàn)購買的聯(lián)盟共計83家，累計注冊愛心人士284萬余人，累計產(chǎn)生購買金額2.71億元，覆蓋貧困縣181個，覆蓋貧困人口81萬余人，累計脫貧助理人1，597余位，累計自營貧困戶590余戶，累計上線產(chǎn)品35，722款。五十余家國家部委、中央企業(yè)依托“公益中行”平臺在本單位或本地區(qū)開展全員式消費扶貧，推廣銷售各自扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。“公益中行”平臺正在為促進全國農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困群眾脫貧致富貢獻著力量。

隨著平臺的推廣，消費扶貧產(chǎn)生的影響越來越大，助力脫貧攻堅的作用更加顯著，中國銀行員工不但自己購買農(nóng)產(chǎn)品，還發(fā)動親戚朋友買，積極獻出愛心。平臺讓很多貧困戶學會了如何賺錢、如何經(jīng)商，足不出戶就可以實現(xiàn)增收。除此之外，平臺更注重幫助貧困群眾轉變思想，慢慢培養(yǎng)他們的市場意識、商品意識、互聯(lián)網(wǎng)意識，從短期賺錢實現(xiàn)長期脫貧。大國大戰(zhàn)略，大行大擔當。中國銀行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院關于打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，堅持定點扶貧工作“上水平、上臺階、上格局”，堅定不移支持咸陽“北四縣”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

來源：新浪網(wǎng)  王志強  2019-10-12